市场消息中国证券监督管理委员会上海监管局近日披露行政处罚决定书，对梁某娟内幕交易亚钾国际投资（广州）股份有限公司（以下简称“亚钾国际”）股票的行为作出处罚，决定对其没收违法所得1.32万元，并处以50万元罚款，罚没款合计51.32万元。
内幕信息形成与公开脉络清晰
根据行政处罚决定书，本案内幕信息源于亚钾国际原董事长郭某春1的职务犯罪事件。2024年3月22日晚间，郭某春1在老挝考察期间被当地相关部门人员带走。2024年3月29日，中央纪委国家监委官网发布消息称郭某春1因涉嫌严重职务犯罪在境外落网并被遣返回国。次日（3月30日），亚钾国际发布《关于公司董事长被留置的公告》，正式披露郭某春1被宁夏回族自治区监察委员会立案调查并实施留置。
监管部门认定，郭某春1因涉嫌职务犯罪被遣返回国并采取留置措施，属于《证券法》规定的重大事件，在公开前构成内幕信息。该内幕信息不晚于2024年3月22日晚间形成，于2024年3月30日公司公告发布后公开。
梁某娟被认定为非法获取内幕信息者并实施交易
调查显示，郭某春1于2024年3月22日被带走时，其兄郭某春2在场目睹。郭某春2于3月24日返回广州后，将此事告知了梁某娟。因此，梁某娟被认定为《证券法》规定的非法获取内幕信息的人员。
梁某娟控制使用其本人名下证券账户（开户于中泰证券威海吉林路证券营业部）进行了相关交易。在内幕信息敏感期内（2024年3月22日晚间至3月30日公告发布前），梁某娟于2024年3月27日卖出“亚钾国际”股票2万股，经监管部门计算，此次交易规避损失13,191.42元。
申辩理由未被采纳，监管部门依法处罚
面对指控，梁某娟提出了多项申辩理由，包括：其与郭某春2已办理离婚登记，不属于非法获取内幕信息的主体；出售股票系基于市场行情的正常止损操作，与内幕信息无关；拟处罚金额失衡，超出其经济承受能力等，并请求不予处罚。
上海监管局经复核后认为，郭某春2于2024年3月24日将内幕信息告知梁某娟，梁某娟在获取内幕信息后交易“亚钾国际”股票，交易行为明显异常且无正当理由，认定其内幕交易具有事实基础和法律依据。虽然梁某娟与郭某春2的婚姻状况不影响对其知悉内幕信息的认定，但鉴于其自述已离婚，监管部门对相关表述进行了调整。对于其提出的未获取非法利益等主张，监管部门认为缺乏法律依据与正当理由，且其所述情节在量罚时已予以考虑，量罚适当。
最终，上海监管局依据《证券法》第一百九十一条第一款的规定，决定对梁某娟没收违法所得13,191.42元，并处以50万元罚款，罚没款总计513,191.42元。梁某娟需在收到处罚决定书之日起15日内将罚没款汇交国库，并可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
此次处罚再次彰显了监管部门对内幕交易行为“零容忍”的态度，无论涉及金额大小，只要触碰法律红线，必将受到严厉惩处，以维护公平、公正的资本市场秩序。
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